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烟台开发区应急管理局推进安全生产专项整治 [2019/9/27]

烟台市开发区应急管理局把安全生产专项整治行动,作为当前一项重要任务层层部署落实,通过对标自查、联动整治,聚焦重点、严格执法,严防各类事故。

    点线面结合,对标自查,上下联动整治

    发动企业搞好自查,各企业依据风险隐患排查整治指导目录,突出法定职责和标准规程、生产中的关键环节、关键岗位、关键操作规程、安全设施等内容事项,组织一线职工开展自查自纠,自查覆盖面达100%。安排部门巡查检查,对照企业安全生产承诺、全员安全生产职责、风险隐患管控清单、安全操作标准规程“四个公开”进行巡查检查。对发现的问题隐患,通过约谈、督办、行政处罚等措施,督促企业严格履行安全生产法定职责,健全制度体系,规范作业行为,加强现场管理,增强风险管控和应急处置能力。领导督查抽查,以上率下推动专项整治深入开展,督查企业51家次,整改问题隐患65项。

    聚焦重点行业重点环节,分类施策精准管控

    对重点企业开展体检式检查。聘请专业服务机构,对危险化学品生产、使用、储存经营企业和一般化工、医药企业、危化品储罐区、特殊作业等环节、工序进行全方位体检检查。6月份以来,先后完成体检式检查重点企业95家次,整改重大隐患3处,责令2家企业暂时停产停业整顿,立案查处4起,对5个建设项目责令暂时停止建设。    对重点行业领域实施清单式监管。将全区178处人员密集场所,312家消防重点单位,3760家“九小场所”,564栋高层建筑,191家危化领域企业,50家涉氨制冷企业,14.27公里天然气长输管道,16921台/套在用特种设备,130处建筑工地,以及普查确认的35处重大危险源纳入清单管理,落实行业部门风险管控和治理责任。深化双重预防体系建设,目前339家企业通过验收。

制定行业专项执法检查计划,严格执法提升效能

    应急管理、建设交通、市场监管等部门结合各自行业领域事故特点规律,制定专项执法检查计划,不间断进行执法检查。采取专家+执法模式,整改危化品隐患1308项,对4家企业进行立案处罚,责令停产整改企业2家。突出治理涉氨制冷、空分装置、有限空间等危险作业,先后检查整改涉氨制冷企业隐患458处,有限空间、动火、高处作业等危险作业企业19家。同时对161家涉及有限空间、动火、高处作业企业建立“工商贸重点监管企业一企一册”档案,实行专员管理。开展道路运输行业“大体检、大排查、大整治”行动,重点查验区内企业安全生产教育培训开展情况、车辆技术检查情况、安全管理制度等内容事项,整改各类问题隐患41处。开展渣土车和重型柴油货车交通违法专项整治、农村面包车统一整治、酒醉毒驾集中整治、摩托车涉牌涉证专项整治等行动,组织开展集中夜查行动8次。狠抓建筑工地安全生产隐患治理,检查监督整改危大工程、临时用电、安全防护等各类隐患307处。开展旅游船专项整治,重点查处机帆船、旅游艇、摩托艇等非法载客行为。查处涉渔“三无”船舶、无证照渔业养殖企业等非法生产经营行为,累计检查渔船100余艘、渔港码头4处。开展特种设备“大体检大排查大整治”、起重机械专项整治、电梯维保质量整治、危化品企业专项整治等“六大行动”,检查特种设备使用单位56家,检查设备415台/套,下达安全监察指令书4份,排除安全隐患26起。排查各类单位(场所)1318家次,督促整改火灾隐患1235处,对32家单位进行立案处罚、对13家单位采取临时查封或停止施工、停止使用、停产停业措施。本文由上海五岳转载发布;本公司是专业的球阀厂家,主要生产全焊接球阀,锻钢球阀,铸钢球阀,固定球阀,浮动球阀,三通球阀,偏心半球阀,V型调节球阀,金属阀座球阀,双联球阀等。

强化突发事件应急演练,开展“应急演练年”活动

    编制完成《烟台开发区突发事件总体应急预案》,全面开展“应急演练年”活动。牵头高标准完成全市危化品事故救援和开发区地震救灾、森林防火、海上救援、空中救援等5次不同层面的实战演练。围绕指导企业落实责任,印发《关于做好2019年度应急救援预案演练工作的通知》,督促企业按要求进行生产安全事故应急救援预案演练,全区68家高危企业、152家规模以上工贸行业企业全部按要求完成应急预案演练。围绕规范有效开展突发事件应急处置工作,印发《关于切实做好突发事件应急处置的通知》,明确信息报告责任主体,规范信息报送程序,并就做好信息研判、现场处置、善后工作等作了制度性部署和安排。

绘制风险等级分布图,构筑“13411”框架格局

    委托国内权威机构,全面摸清各类风险源、风险点,按照重大风险、较大风险、一般风险、低风险,绘制“红、橙、黄、蓝”四色等级分布图,实行挂图作战、精准管控,保障城市安全运行。将可能造成群死群伤、重大财产损失和环境破坏的事故风险,安全生产专项整治行动中列举的14项隐患,新产业、新模式、新业态、新技术带来的安全风险,事故发生后可能引发次生、衍生事故的风险,公共区域风险作为风险辨识的重中之重。

    目前,风险辨识评估各项工作推进顺利,预计年底前完成基本成果,最终形成“13411”(即完成一个城市风险辨识评估报告,编制城市安全发展、综合防灾减灾、化工产业安全发展三个规划,编制完成安全风险、安全隐患、重大危险、脆弱性目标四张职责清单,绘制一张城市安全风险空间分布地图,制定出台一套重大风险临时管控措施)框架格局。

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